Σ. Παραστατίδης: Η “γκρίζα αγορά” των εκπαιδευτικών εκδρομών

Κοινοβουλευτική ερώτηση κατέθεσε ο Βουλευτής Κιλκίς και Τομεάρχης Παιδείας του ΠΑΣΟΚ Στέφανος Παραστατίδης, αναδεικνύοντας την ανεξέλεγκτη εξάπλωση των λεγόμενων «διεθνών μαθητικών συνεδρίων» και τα σοβαρά ερωτήματα που εγείρονται για τον χαρακτήρα, τη λειτουργία και το κόστος τους.

Το Δελτίο Τύπου

Κοινοβουλευτική ερώτηση κατέθεσε ο Βουλευτής Κιλκίς και Τομεάρχης Παιδείας του ΠΑΣΟΚ Στέφανος Παραστατίδης, αναδεικνύοντας την ανεξέλεγκτη εξάπλωση των λεγόμενων «διεθνών μαθητικών συνεδρίων» και τα σοβαρά ερωτήματα που εγείρονται για τον χαρακτήρα, τη λειτουργία και το κόστος τους.

Τα τελευταία χρόνια, ιδιωτικοί φορείς διοργανώνουν δράσεις στο εξωτερικό με τη μαζική συμμετοχή ελληνικών σχολείων.

Αν και αυτά τα «μαθητικά συνέδρια» παρουσιάζονται ως δράσεις υψηλής εκπαιδευτικής αξίας, πολλές είναι οι ενστάσεις για την πραγματική παιδαγωγική τους αξία, τη διαφάνεια της οργάνωσης και κυρίως για το υψηλό κόστος συμμετοχής που επιβαρύνει τις οικογένειες.

Σε πολλές περιπτώσεις, η δομή των δράσεων περιορίζεται σε σύντομες παρουσιάσεις μαθητικών εργασιών, χωρίς ουσιαστική εκπαιδευτική διαδικασία που να δικαιολογεί τη μετακίνηση στο εξωτερικό.

Το φαινόμενο αυτό δημιουργεί την εύλογη εντύπωση ότι μαθητικές εκδρομές τουριστικού χαρακτήρα «βαφτίζονται» συνέδρια, συγκροτώντας μια γκρίζα αγορά εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων με έντονα εμπορικά χαρακτηριστικά. Παράλληλα, αναδεικνύεται θεσμικό κενό ως προς την εποπτεία τέτοιων δράσεων, καθώς η ισχύουσα νομοθεσία για τις μετακινήσεις μαθητών φαίνεται να εφαρμόζεται κυρίως σε τυπικό επίπεδο, χωρίς ουσιαστικό έλεγχο της ποιότητας και του περιεχομένου.

Με την ερώτηση ζητείται πλήρης ενημέρωση της Βουλής για τα κριτήρια έγκρισης συμμετοχής σχολείων, την ύπαρξη ή μη αξιολόγησης της παιδαγωγικής ποιότητας των συνεδρίων, τον έλεγχο του κόστους και των οικονομικών σχέσεων μεταξύ εμπλεκόμενων φορέων, καθώς και για τον αριθμό των σχετικών εγκρίσεων που έχουν δοθεί τα τελευταία χρόνια. Παράλληλα, τίθεται το ερώτημα της ανάγκης θέσπισης ειδικού ρυθμιστικού πλαισίου, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι συγκεκριμένες δράσεις υπηρετούν πραγματικά την εκπαίδευση και όχι άλλες σκοπιμότητες.

Η ερώτηση:

Προς την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Θέμα: Η γκρίζα αγορά των «διεθνών μαθητικών συνεδρίων».

Τα τελευταία χρόνια παρατηρείται στα σχολεία μεγάλη εξάπλωση δράσεων που φέρουν τον τίτλο «διεθνή μαθητικά συνέδρια».

Οι δράσεις αυτές διοργανώνονται από ιδιωτικούς φορείς και συνοδεύονται από οργανωμένες μετακινήσεις μαθητών στο εξωτερικό.

Η μαζική συμμετοχή, κυρίως ελληνικών σχολείων, δημιουργεί μία τεχνητή αύξηση της ζήτησης τις συγκεκριμένες ημέρες διεξαγωγής του συνεδρίου και συνεκδοχικά αύξηση των τιμών, που καλούνται να πληρώσουν οι μαθητές.

Προβάλλονται ως δράσεις υψηλής εκπαιδευτικής αξίας, με αναφορές σε «κριτική σκέψη», «ερευνητικές δεξιότητες» και «διεθνή εμπειρία». Εμπλεκόμενοι φορείς διατυπώνουν σοβαρές ενστάσεις για την παιδαγωγική αξία και την επιστημονική εγκυρότητα αυτών των «συνεδρίων», για τη διαφάνεια της οργάνωσης, αλλά και για τη σχέση κόστους–εκπαιδευτικού οφέλους για τις οικογένειες.

Καταγγέλλεται μάλιστα ιδιαίτερα υψηλό κόστος συμμετοχής για ολιγοήμερες δράσεις, καθώς και πρακτικές όπως μη επιστρέψιμες προκαταβολές και γενικότερη διαδικασία που μοιάζει περισσότερο σε εμπορική υπηρεσία παρά σε εκπαιδευτική δράση.

Προκύπτουν λοιπόν ερωτήματα που θέτουν σε σοβαρή αμφισβήτηση την εκπαιδευτική αξία των συγκεκριμένων δράσεων:

• Ποια μπορεί να είναι η προστιθέμενη αξία διοργάνωσης συνεδρίων στο εξωτερικό, που απευθύνονται κυρίως σε ελληνικά σχολεία και οι εργασίες είναι Ελλήνων μαθητών; Γιατί δεν θα μπορούσαν να υλοποιηθούν αυτά τα συνέδρια στην Ελλάδα;
• Στις περισσότερες περιπτώσεις πέρα από μία αίθουσα συνεδριάσεων, την οποία ενοικιάζουν, οι διοργανωτές δεν λαμβάνουν καμία πρόνοια να εξασφαλίσουν τη συνεργασία με εκπαιδευτικά ή πολιτιστικά ιδρύματα της χώρας διεξαγωγής, πράγμα που θα δικαιολογούσε και την “εξαγωγή” τους στο εξωτερικό.
• Ποιο είναι το πρόγραμμα των Συνεδρίων αυτών και κατά πόσο διασφαλίζουν την ενεργό συμμετοχή των σχολείων / μαθητών / εκπαιδευτικών που συμμετέχουν σε δράσεις καθ΄ όλη τη διάρκεια του Συνεδρίου. Στις περισσότερες περιπτώσεις, στα συγκεκριμένα συνέδρια η συμμετοχή των σχολείων περιορίζεται στην παρουσίαση της εργασίας τους, διάρκειας το πολύ 10-20 λεπτών.

Τα παραπάνω δημιουργούν την αίσθηση ότι μαθητικές εκδρομές τουριστικού χαρακτήρα «βαφτίζονται» μαθητικά συνέδρια, αναδεικνύοντας μία γκρίζα αγορά εκπαιδευτικών εκδρομών με συνεδριακό περιτύλιγμα, όπου η παιδαγωγική διάσταση υποχωρεί χάριν του εμπορικού κέρδους.

Σχετική με τα παραπάνω είναι η ανεπαρκής εποπτεία των ιδιωτικών εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων έχει ήδη αναδειχθεί θεσμικά.

Αναδεικνύεται ένα ευρύτερο θεσμικό κενό ως προς την εποπτεία ιδιωτικών εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, στο οποίο εύλογα τίθεται το ερώτημα εάν εντάσσονται και τα λεγόμενα «διεθνή μαθητικά συνέδρια».

Οι μετακινήσεις μαθητών για συμμετοχή σε τέτοιες δράσεις διέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία, και ιδίως από την Υπουργική Απόφαση 20883/ΓΔ4/2020, η οποία προβλέπει:

• τεκμηρίωση της παιδαγωγικής σκοπιμότητας,
• ύπαρξη σαφούς και αναλυτικού προγράμματος,
• διαφάνεια στις διαδικασίες επιλογής παρόχων υπηρεσιών,
• και ευθύνη των σχολικών οργάνων για τη νομιμότητα και ασφάλεια της μετακίνησης.

Το ερώτημα που προκύπτει με βάση τα παραπάνω είναι εάν και κατά πόσο οι προβλέψεις αυτές εφαρμόζονται ουσιαστικά ή περιορίζονται σε τυπική έγκριση.

Κατόπιν τούτων, ερωτάται η αρμόδια Υπουργός:

1. Υπάρχουν συγκεκριμένα κριτήρια με βάση τα οποία εγκρίνεται η συμμετοχή σχολικών μονάδων σε “διεθνή μαθητικά συνέδρια”;
2. Υπάρχει διαδικασία αξιολόγησης της παιδαγωγικής ποιότητας των διοργανώσεων;
3. Υπάρχει καταγραφή και έλεγχος του κόστους συμμετοχής ανά μαθητή; Ελέγχονται πρακτικές όπως μη επιστρέψιμες προκαταβολές και λοιπές οικονομικές επιβαρύνσεις;
4. Ελέγχονται οι οικονομικές σχέσεις μεταξύ:
   – o διοργανωτών συνεδρίων,
   – o τουριστικών γραφείων,
   – o και εμπλεκόμενων εκπαιδευτικών σχολικών μονάδων;
5. Πόσες εγκρίσεις μετακινήσεων μαθητών για συμμετοχή σε τέτοιου τύπου συνέδρια έχουν δοθεί τα τελευταία τρία έτη; Υπάρχει καταγραφή των φορέων που τα διοργανώνουν;
6. Προτίθεται το Υπουργείο να θεσπίσει ειδικό ρυθμιστικό πλαίσιο για τα μαθητικά συνέδρια;

Ο ερωτών Βουλευτής
Στέφανος Παραστατίδης

Δες όλες τις ειδήσεις και τα νέα τη στιγμή που συμβαίνουν

Διάβασε όλες τις σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις στο eDNews
Κάνε like στη σελίδα μας στο Facebook
Ακολούθησέ μας στο X , στο Viber, στο Google News και στο Instagram
Κάνε εγγραφή στο κανάλι μας στο Youtube

Μοιράσου το άρθρο μας

 

Αν η εικόνα υπόκειται σε πνευματικά δικαιώματα παρακαλούμε να μας ενημερώσετε για να την αντικαταστήσουμε.  – If the images are subjected to copyright contact us in order to replace them.